為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案>的通知》關(guān)于通過發(fā)放抵押補充貸款等方式、引導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近日聯(lián)合印發(fā)通知，要求做好利用抵押補充貸款資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

  通知指出，做好抵押補充貸款資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是貫徹落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺問題的務(wù)實舉措，對加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平具有重要意義。抵押補充貸款是國家政策性銀行實施的優(yōu)惠信貸政策工具，執(zhí)行利率低于中長期貸款基準(zhǔn)利率，可以有效降低農(nóng)村人居環(huán)境整治項目融資成本。

  根據(jù)通知，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級分支機構(gòu)要充分認(rèn)識利用抵押補充貸款資金支持農(nóng)村人居環(huán)境資金整治的重要意義，充分發(fā)揮政策性金融職能作用，按照抵押補充貸款相關(guān)政策規(guī)定，優(yōu)選承貸主體，有效防控風(fēng)險，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供長期、穩(wěn)定、低成本的資金支持。

  要嚴(yán)格把握抵押補充貸款資金支持范圍。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立抵押補充貸款資金，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)。具體支持范圍包括：水、電、路、氣等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；污水垃圾治理、村莊公共空間整治提升等農(nóng)村環(huán)境整治項目；農(nóng)村居住社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村危房改造、房屋抗震安全等級提升等農(nóng)村住房條件改善；農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)等鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)。重點支持農(nóng)村人居環(huán)境整治試點縣（市、區(qū)、旗）、全國農(nóng)村生活污水治理示范縣（市、區(qū)、旗）、全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（市、區(qū)、旗）、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)等農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。

  要建立抵押補充貸款資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治項目庫。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對使用抵押補充貸款資金的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目實行項目庫管理。管理流程是：省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行要把握抵押補充貸款管理相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)市、縣對抵押補充貸款支持范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃整合；相關(guān)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)按照抵押補充貸款政策要求，提出需支持的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，并填寫《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行農(nóng)村人居環(huán)境整治抵押補充貸款資金項目清單》，報省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行；省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行統(tǒng)一匯總市、縣填報的農(nóng)村人居環(huán)境整治抵押補充貸款資金項目清單，根據(jù)省級農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案要求，嚴(yán)格按照抵押補充貸款資金支持范圍和相關(guān)信貸政策要求組織開展項目審核，對不符合條件的項目予以刪除，對符合條件的項目列出優(yōu)先順序，于每季度末分別報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行基礎(chǔ)設(shè)施部；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治抵押補充貸款資金項目審核，確認(rèn)各?。▍^(qū)、市）抵押補充貸款資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治項目清單，并報中國人民銀行備案；中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行、省級分行按季度分別向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通報農(nóng)村人居環(huán)境整治抵押補充貸款資金項目進(jìn)展情況。

  要加強抵押補充貸款支持農(nóng)村人居環(huán)境整治項目管理。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持各地申請抵押補充貸款資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面積極申請抵押補充貸款資金，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治抵押補充貸款資金項目前期工作，提高申請效率。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級分支機構(gòu)要積極配合當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門開展工作，給予全面融資支持，對農(nóng)村人居環(huán)境整治抵押補充貸款資金項目開辟綠色審批通道，嚴(yán)格執(zhí)行抵押補充貸款專項優(yōu)惠利率，同時要密切關(guān)注資金使用情況和項目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)防資金挪用。（信息來源：中國建設(shè)報）